國家煙草專(zhuān)賣(mài)局辦公室關(guān)于開(kāi)展保護未成年人免受電子煙侵害專(zhuān)項治理的通知
國煙辦綜〔2024〕67號
各省級煙草專(zhuān)賣(mài)局:
為認真落實(shí)中央巡視反饋意見(jiàn)整改要求,依法查處向未成年人銷(xiāo)售電子煙違法行為,堅決防范電子煙入侵中小學(xué)校園,全力保護未成年人身心健康,國家煙草專(zhuān)賣(mài)局決定自5月6日起,組織開(kāi)展保護未成年人免受電子煙侵害專(zhuān)項治理?,F將有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神,落實(shí)中央巡視有關(guān)要求,針對兒童電子煙入侵中小學(xué)校園問(wèn)題,進(jìn)一步加大對未成年人普法宣傳教育力度,清理校園周邊銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和自動(dòng)售賣(mài)設備,檢查零售戶(hù)落實(shí)警示標語(yǔ)設置和身份核驗規定情況,查處向未成年人銷(xiāo)售電子煙違法行為,營(yíng)造守護未成年人健康成長(cháng)的良好環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)加強宣傳引導。各地煙草專(zhuān)賣(mài)局要積極聯(lián)合市場(chǎng)監管、教育等部門(mén)開(kāi)展電子煙普法宣傳“進(jìn)校園”活動(dòng),多措并舉向中小學(xué)生講解吸食電子煙危害,普及“上頭電子煙”等新型毒品防范知識,防止學(xué)生沉迷煙卡游戲,增強未成年人自我保護意識和抵制誘惑能力。要加強售煙網(wǎng)點(diǎn)法律宣貫,要求零售戶(hù)遵守警示標志設置和身份核驗規定,自覺(jué)主動(dòng)拒絕未成年人購買(mǎi)電子煙訴求。要加強典型案例曝光,開(kāi)展多種渠道、形式的宣傳報道,闡明煙草部門(mén)依法嚴管電子煙、全力保護未成年人身心健康的堅定態(tài)度,營(yíng)造全社會(huì )保護未成年人免受電子煙侵害的普遍共識。
(二)嚴格清理整治。各地煙草專(zhuān)賣(mài)局要迅速開(kāi)展清理校園周邊電子煙銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和自動(dòng)售賣(mài)設備“回頭看”工作,建立工作臺賬,全面系統排查,避免出現監管漏洞,有效凈化校園周邊環(huán)境。要聯(lián)合市場(chǎng)監管等部門(mén)對校園周邊便利店、超市、文體用品店等向未成年人售賣(mài)煙盒、煙卡等物品的行為進(jìn)行勸阻。要強化互聯(lián)網(wǎng)涉電子煙信息采集處置,加大對電商、社交、短視頻平臺誘導未成年人購買(mǎi)吸食電子煙問(wèn)題線(xiàn)索處置力度,持續清理線(xiàn)上虛假宣傳和違法銷(xiāo)售電子煙信息。北京、上海、浙江、廣東、深圳等地要壓實(shí)屬地監管責任,采取行政約談、發(fā)送監管函等方式,要求屬地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自主清理電子煙、煙卡等商品信息,關(guān)停非法銷(xiāo)售店鋪。
(三)嚴厲查處打擊。各地煙草專(zhuān)賣(mài)局要加強市場(chǎng)執法檢查,重點(diǎn)關(guān)注電子煙經(jīng)營(yíng)主體遵守法律法規和監管政策情況,對向未成年人銷(xiāo)售電子煙的市場(chǎng)主體,按照《中華人民共和國未成年人保護法》等作出行政處罰,教育震懾經(jīng)營(yíng)者守法合規經(jīng)營(yíng)。要保持對非法生產(chǎn)電子煙的高壓嚴打態(tài)勢,嚴厲打擊制售“奶茶杯”“可樂(lè )罐”等非國標及假冒偽劣電子煙違法犯罪,嚴防非法添加違禁成分制售“上頭電子煙”的新型毒品犯罪,徹查生產(chǎn)源頭,搗毀制售網(wǎng)絡(luò ),嚴懲犯罪分子,從源頭上遏制向未成年人銷(xiāo)售電子煙違法犯罪勢頭,切實(shí)保障未成年人身心健康。廣東、廣西、海南、湖南等地要加強假冒卷煙注冊商標煙卡的線(xiàn)索摸排,追溯非法利用卷煙注冊商標生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙卡的生產(chǎn)源頭,依法追究法律責任。
三、工作安排
本次專(zhuān)項治理為期2個(gè)月,5月6日開(kāi)始,7月6日結束。各地煙草專(zhuān)賣(mài)局要注重將專(zhuān)項治理與日常工作有機融合,與網(wǎng)絡(luò )售煙問(wèn)題專(zhuān)項整治、規范電子煙市場(chǎng)秩序專(zhuān)項檢查等工作一體推進(jìn),把教育宣貫、清理整治、查處打擊貫穿專(zhuān)項治理全過(guò)程。
四、工作要求
(一)提高政治站位。電子煙入侵中小學(xué)校園問(wèn)題事關(guān)祖國未來(lái),事關(guān)未成年人成長(cháng)。各地煙草專(zhuān)賣(mài)局要充分認識開(kāi)展此次專(zhuān)項治理的緊迫性和重要性,強化大局意識和責任意識,加強組織領(lǐng)導,細化工作安排,依法履行職責,推動(dòng)專(zhuān)項治理取得實(shí)效。
(二)強化綜合治理。各地煙草專(zhuān)賣(mài)局要認真總結近年來(lái)電子煙監管工作經(jīng)驗,在信息共享、聯(lián)合執法、案件查辦等方面加強與市場(chǎng)監管、公安等部門(mén)的協(xié)同配合,做好案件移送和行刑銜接,推動(dòng)形成保護未成年人免受電子煙侵害共治工作格局。
(三)注重提煉總結。各地煙草專(zhuān)賣(mài)局要建立專(zhuān)項治理工作臺賬,加強材料歸檔整理,注重收集典型案例,總結先進(jìn)執法經(jīng)驗,對專(zhuān)項治理過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題,積極研究對策,推動(dòng)建立健全長(cháng)效監管機制,全面提升電子煙監管能力水平,全力保護未成年人身心健康。
國家煙草專(zhuān)賣(mài)局辦公室
2024年4月26日
煙草市場(chǎng)手機版
金葉市場(chǎng)公眾號